• 中国中央和地方立法权限的划分

    乔晓阳

    <正> 建立一个高度民主、法制完备的国家,是中国人民长期致力达到的目标之一。1949年10月中华人民共和国成立后,即着手建立一套新的法律规范,并取得了初步成效.但由于种种原因,这一工作在后来被忽视,在“文化大革命”中甚至被中断。文化大革命结束后,中国的立法工作重新焕发出生机。1982年12月4日,中国全国人民代表大会审议通过了《中华人民共和国宪法》,即中国现行宪法。这部宪法对法制建设给予了高度重视,提出要“发展社会

    1993年04期 1-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 305k]
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  • 关于中央与地方关系问题

    吴佩纶

    <正> 一、我国中央与地方关系发展的三个阶段第一阶段:中华人民共和国成立初期,我国逐步建立了新中国的单一制国家的行政区划和行政管理体系的基本格局。我国一向是中央集权的单一制国家。但是在旧中国,在军阀割据的时候,中央政府的权力往往行使不到少数被军阀霸占的地方.在1949年新中国成立前的战争年代,各个革命根据

    1993年04期 6-9+30页 [查看摘要][在线阅读][下载 309k]
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  • 中西政府法制监督制度点评

    朱维究

    <正> 中西政府法制监督都有许多制度,而且均在各个历史时期发挥过不同作用。本文不能作系统论述,只是点评一二,并侧重对我国古代监察制度的不足及社会主义党和国家监督制度建设的经验教训,与西方司法监督制度的特点及制约效应作比较研究。

    1993年04期 10-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 652k]
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  • 行政合同刍议

    高鸿

    <正> 一、市场经济下行政合同崛起的必然传统的行政管理多运用行政命令的形式并以其为特色,这曾在计划经济下发挥过重大作用。计划经济需要高度的集权,以做到令行禁止。只有这样才能保证国家的各项指令性计划顺利完成。但传统的行政管理手段比较单一、僵化和生硬,缺乏活力和弹性。随着市场经济逐步建立,国家的所有权和经营权相分离,指导性计划大于指令性计划,行政机关对行政事务的管理手段也发生了相应的变化。

    1993年04期 19-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 278k]
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  • 西方市场经济与行政法的相互作用史

    周卫平

    <正> 西欧封建社会末期,资本主义生产关系的出现,逐渐冲破了封建社会自然经济形态的闭塞、单一和狭小,引发了生产的社会化和商事交往的多样化,同时带来了王权和法令向经济方面的倾斜。在重商主义的影响下,国王和政府在逐步承认商事自由和确立商法规则的同时,大量颁布授予政府经济强权的行政性管制法规.英国大规模圈地运动时期,国王便是运用立法赋予政府强制手段推行土地政策。此时的行政法在内容上适应了资本原始积累的需要,充

    1993年04期 23-26+5页 [查看摘要][在线阅读][下载 341k]
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  • 建立国家公职人员财产申报制度的设想

    姬亚平

    <正> 国家公职人员财产申报制度是指法定范围内的国家公职人员依照法定的期限和方式向有关机关申报法定范围内的财产并接受有关机关的监督检查的制度。其目的是确保国家公职人员廉洁奉公,防止非法获取财产。这项制度在国外许多国家早已建立并取得了显著效果,由于这项制度将国家公职人员的财产状况和廉洁程度暴露于大庭广众之前,所以,这种法律被誉为“阳光法”.今年,韩国与我国台湾省也先后颁布了这方面的法律,在反腐倡廉中发挥了积极的作用,赢得了人民的广泛支持。

    1993年04期 27-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 255k]
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  • 行政执法程序构成

    杨悦新

    <正> 一 行政监督检查程序一、行政监督检查的概念行政监督检查是指具有监督检查权的行政机关依法对行政管理相对人遵守法律和行政处理决定的情况进行了解的行为.二、行政监督检查程序的基本构成行政监督检查程序是指行政监督检查的步骤和方式,是行政监督检查在时间和空间上的体现.

    1993年04期 31-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 574k]
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  • 对行政诉讼困境的宏观思考

    陈有西

    <正> 《行政诉讼法》使司法权对行政权的干预和评判,在中国历史上第一次成为事实.其积极的意义和对我国民主与法制建设所起的作用,已被三年来的实践所充分证明。但是,行政诉讼的现状并不乐观,在许多地方,用“走入困境”来形容并不为过,这并非危言耸听。这个“困境”,可以从以下几方面去考察。

    1993年04期 41-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 375k]
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  • 从一起行政不作为案件浅谈不作为诉讼的举证责任

    殷锦昌

    <正> 根据我国《行政诉讼法》受案范围规定,凡行政机关以明示或默示的方式拒绝颁发许可证和执照,拒绝保护人身权益或财产权、拒绝发给抚恤金,行政相对人认为侵犯其合法权益有权提起行政诉讼。近年来,这类案件明显增多。

    1993年04期 47-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 174k]
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  • 行政立法研究组考察团赴意大利、瑞士考察报告

    行政立法研究组赴意、瑞考察团

    <正> 行政立法研究组赴意大利、瑞士考察团以北京大学罗豪才教授为团长,成员包括中国政法大学朱维究副教授,全国律协郭阳律师,北京大学校办秘书周泉华同志,一行四人。于1993年6月6日至7月7日赴意、瑞考察。考察团先后在罗马、卡里亚里、佛罗伦萨、威尼斯、日内瓦、洛桑六个城市重点考察了两国行政程序立法与行政处罚制度的情况。

    1993年04期 50-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 356k]
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  • 由繁到简、日臻完善——加拿大公务员职位分类简介

    任钢建

    <正> 应加拿大公务员委员会的邀请,1993年10月初,国家人事部组织赴加拿大公务员职位分类专题培训班前往加国,对加拿大联邦政府以及安大略省、多伦多市政府公务员职位分类进行为期两周的培训考察。根据中方要求,加拿大公务员委员会的职位分类专家对加国公务员职位分类的历史、现状、评估操作技术以及目前正在研究推行的改革方案,做了全面系统的介绍。学习过程中,加国职位分类改革方案引起了培训班同志的浓厚兴趣。

    1993年04期 55-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 116k]
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  • 日本行政法(连载)

    吴微

    <正> 第七章行政案件诉讼一、行政案件诉讼的意义与种类1.行政案件诉讼的意义行政案件诉讼是一种诉讼程序,即在由行政厅行使行政权而对国民产生具体的不利(权益的侵害)时,从国民方面向法院提起诉讼,要求审查有关行政厅行使行政权的作为或不作为的合法性,排除违法状态,从而要求恢复权益.宪法废除了行政法院,有关行政事务也归属独立于行政权的司法法院管辖(司法国家)。2.行政案件诉讼的种类

    1993年04期 57-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 467k]
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  • 美国行政公开的法律规定

    杨士林

    <正> 行政公开是美国二战以后行政的趋势,即公民对行政活动有知情的权利、了解的权利(the right of know)就是公民对行政机关的活动、档案、信息(information)有了解的权利。当然,行政公开并非没有限制什么都可以公开,如涉及国防上的机密则不公开.美国有关行政公开的法律主要有:《情报自由法》(The Freedom of Information Act)、《阳光下的政府法》(the Sunshine Act)、和《会议公开法》(The Advisory Committee Act)。限于篇幅,本文重点介绍美国情报自由法。

    1993年04期 69-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 230k]
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  • 行政诉讼原告资格新论

    吴偕林

    <正> 每当谈到行政诉讼的原告资格时,人们总是习惯于把它和行政管理直接指向的相对人相等同,似乎这已经是一种共识。但是,随着行政诉讼法的深入实施,有的同志提出疑异,认为从保护原告诉权出发,非行政管理相对人也可以享有原告资格。理由是,行政诉讼法第二条规定:“公民、法人或其他组织认为自己的合法权益受到行政机关具体行政行为侵害时,有

    1993年04期 73-77+68页 [查看摘要][在线阅读][下载 391k]
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  • 审理山平塘权属争议行政案件适用法律的几个问题

    张敏,皮宗泰

    <正> 农村山平塘(有的称水塘、堰塘)的充分利用,在农业生产上产生了良好的综合经济效益.由于历史和现实的种种原因,山平塘权属争议屡有发生。该争议经过政府或有关行政机关处理后,当事人不服起诉到法院的行政案件也不断增加。对这类案件的合法性审查中,遇到了适用法律的几个问题.现就以下几个问题谈谈我们的看法。

    1993年04期 78-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 186k]
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  • 审理收容审查行政诉讼案件目前应注意的几个问题

    <正> 收容审查作为可诉的具体行政行为,已纳入行政诉讼的司法监督范围,随着行政诉讼法的深入实施,公民不服收容审查的行政案件也将呈上升趋势。重庆市两级法院在91年、92年受理的收审案件分别是5件、12件。由于目前有关收审的立法远远落后于现实需要,现有的有关收审的规范性文件过于陈旧、笼统,致使法院在审理收审行政案件时,经常遇到一些难以掌握的实际问题,本文将对审判实践中反映出的问题,进行尝试性探讨,为今后研究收审案件抛砖引玉。

    1993年04期 81-84+80页 [查看摘要][在线阅读][下载 335k]
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  • 1992年行政法与行政诉讼法论文索引(补充)

    欧阳晨红

    <正> 一、行政法论文索引对我国行政法学体系的探讨/刘惊海,李学军∥吉林大学社会科学学报,92.6.P37论我国公民的行政法地位/孙潮、威渊∥福建法学,92.6.P2关于严格依法行政问题探究∥吕新久∥抚顺社会科学,92.4.P12试探依法行政过程中的问题及其对策/方立明∥温州论坛,92.6.P39从中国传统法律文化看当前强调依法行政应注意的一些问题/侯欣—∥政法学刊,92.3.P21论市场化过程中地方政府依法行政的若干问题/陈方明∥温州论坛,92.6.P36关于“三乱”的法律思考/张辉∥行政学刊,92.2.P36论我国的“依法治理”/鲁士恭∥东岳论丛,92.5.P31

    1993年04期 85-88+97页 [查看摘要][在线阅读][下载 275k]
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  • 1993年行政法与行政诉讼法论文索引

    欧阳晨红

    <正> 一、概述:现代行政法的理论基石——论行政机关与相对一方的权利义条平衡/罗豪才、袁曙宏、李文栋∥中国法学,1993.1.P52论行政法的精神/杨寅∥行政法学研究,1993.2.P52应当确立行政法概念/刘惊海∥法学与实践,1993.4.P7在宪法统帅下市场经济呼吁完善行政法/张尚(族鸟)∥行政法这研究,1993.2.P11邓小平行政法制思想初探/徐红麦∥广东行政学院学报,1993.1.P20

    1993年04期 89-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 483k]
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  • 《行政法学研究》1993年总目录

    1993年04期 98-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 118k]
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