• 高举伟大旗帜 群策群力 把行政法学研究推向新阶段——在行政法学研究会’97年会上的发言

    罗豪才

    高举伟大旗帜群策群力把行政法学研究推向新阶段——在行政法学研究会’97年会上的发言罗豪才中国法学会行政法研究会’97年会圆满地完成了各项日程,今天就要结束了。在这次会议上,我们回顾了本会第三届干事会的工作情况,总结了本会五年来在各方面所取得的成绩和经...

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  • 中国法学会行政法研究会第三届干事会工作总结

    应松年

    中国法学会行政法研究会第三届干事会工作总结应松年中国法学会行政法研究会第三届干事会自1992年宜昌会议换届至今,已工作五年,本届干事会是在以行政诉讼法颁布实施为契机,行政法制建设和行政法学、行政诉讼法学理论研究迅猛发展的大好形势下开始工作的。五年来,...

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  • 司法裁量权与我国司法审查监督的范围

    朱维究,陈少琼

    司法裁量权与我国司法审查监督的范围朱维究陈少琼当今世界法治国家都有对行政行为进行司法审查监督的制度,西方各国或采取三权分立制下的司法审查制度或实行行政诉讼制度。我国是实行人民代表大会制下,由成文法规定的行政诉讼制度。与西方各国比较,有些人认为我国司法...

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  • 论行政诉讼证据的审查判断

    高家伟

    论行政诉讼证据的审查判断高家伟证据的审查必须反映诉讼性质和判决种类的客观需要;诉讼性质不同,判决的种类不同,审查判断证据的方式和重点就应当有所不同。一审判决是行政诉讼区别于刑事诉讼和民事诉讼的特色之一;维持判决和撤销判决表明,我国行政诉讼具有司法审查...

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  • 论行政程序法在行政法学中的重要地位

    吕利秋

    论行政程序法在行政法学中的重要地位吕利秋行政法学的研究目的,在于通过分析总结行政权力运行的特点,寻找规范制约行政权力合法、公正、有序运行的机制或者制度。在有法可依的前提下,行政法的任务在于研究如何使行政合乎法律,合乎法律的目的、宗旨和各种具体的规定;...

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  • 论对行政许可的量化控制

    张子祥,高树德,李小山

    论对行政许可的量化控制张子祥高树德李小山行政许可是政府管理社会、经济的重要手段,被世界各国政府广泛运用。针对我国发展社会主义市场经济的需要和行政许可的现状,学者们纷纷提出通过立法规范行政许可的主张。本文在此基础上以占地许可、排污许可为例,初步探讨对某...

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  • 论海关在进出口许可证制度中的地位和作用

    张伟祥,吴方玲,罗银波,邹瑞汉

    论海关在进出口许可证制度中的地位和作用张伟祥吴方玲罗银波邹瑞汉进出口许可,是行政许可的重要内容,它是国家对经济实行宏观调控的主要手段之一。进出口许可证制度主要由两部分组成,一是进出口许可证的签发权,表现为国家外经贸部门对进出口许可证的审批权力;二是海...

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  • 论行政合同与民事合同的分离

    王克稳

    论行政合同与民事合同的分离王克稳一、目前行政合同中存在的几个主要问题行政合同①在近年来的行政法学上已成为一个热门话题,在实践中,它被作为一种与新的经济体制相适应的新型行政管理模式而备受推崇,在理论上,对它的讨论和研究方兴未艾。然而,在行政合同日渐繁荣...

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  • 试论行政案件的审理对象

    李轩

    试论行政案件的审理对象李轩人民法院开庭审理行政案件时,人们不禁要问:行政诉讼审什么?!是审原告还是审被告,或是既审原告也审被告?这里涉及到一个理论问题,即行政案件的审理对象是什么,是原告的违法行为还是被告的具体行政行为,或两者皆包括。这既是人民法院正...

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  • 关于非正常撤诉行政案件的法律思考

    李海亮,罗文岚

    关于非正常撤诉行政案件的法律思考李海亮罗文岚近几年审判活动中行政案件撤诉率居高不下的现象,已引起人们的关注。据有关资料显示:1993年至1996年4年间,全国各级法院裁定准予原告撤诉的行政案件,占已审结行政案件的比例分别为:41.31%、44.31%...

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  • 陶小京不服专利行政机关处理决定行政侵权赔偿案

    李新生

    陶小京不服专利行政机关处理决定行政侵权赔偿案李新生一案情1994年9月30日,陶小京(长沙市水电师范学院工程师)向中国专利局提出名称为“电动执行机构”的发明专利申请,同时提出了减缓缴申请费的请求。中国专利局受理了该发明专利并同意陶小京按25%的比例缴...

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  • 侵犯企业经营自主权行政赔偿案件

    李新生

    侵犯企业经营自主权行政赔偿案件李新生这是一起由北京市宣武区人民法院审理的北京市卫生局侵犯企业经营自主权的行政赔偿案件。这个案件距今已经很长时间了,旧案重提,是因为它显示的案件内容与现在的某些情况仍然有着十分近似的相同之处。一案情北京市兴福(幸福之意)...

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  • 本案中法院应否维持乡政府限期王某拆除房屋的决定

    赵国滨

    本案中法院应否维持乡政府限期王某拆除房屋的决定赵国滨王某全家五口人,有房五间,1987年领取了宅基地使用证。1992年分家析产,王某、妻及女儿分得西北屋三间,王母、王妹分得东北屋二间。1993年王某以人口多、宅基地窄小为由向村委申请建房。村委同意后报...

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  • 完善我国行政组织法管见

    司坡森

    完善我国行政组织法管见司坡森行政组织作为各种社会组织中最重要的一种,在国家政治生活和社会发展中具有极其重要的地位。它掌握和运用国家的权力,主管和治理社会公共事务,人们无时无刻不在希望管理国家人力、财力和物力的行政机关,能够为国家的富强、社会的安定、经...

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  • 对吊销证、照行为规范性研究

    崔巍

    对吊销证、照行为规范性研究崔巍一、对吊销证、照行为规范性研究的现实意义行政机关对有严重违法行为的持证、照公民、法人或者其他组织采取吊销许可证、营业执照的行政处罚,是目前行政处罚中经常采用的一种罚种。按照行政处罚法的规定,凡是吊销许可证或营业执照的行政...

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  • 浅议交通事故责任认定行为的性质

    苗波

    浅议交通事故责任认定行为的性质苗波交通事故责任认定行为的性质,在理论上和实践中是一个颇有争议的问题。1992年12月1日,最高人民法院、公安部发出联合通知,将交通事故责任认定行为划为不可诉具体行政行为。也就是说,当事人如果对公安机关做出的交通事故责任...

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  • 该案不应由人民法院受理

    陈如春,邱玉梅

    该案不应由人民法院受理陈如春邱玉梅广东省江门市长润摩托城有限公司于1994年12月从广东省江门市南安公司购入被罚没的摩托车196辆,南安公司向长润公司提供了广东省公安厅粤公罚字第0157号罚款裁决书。1995年2月7日,长润公司向国家交纳了增值税,凭...

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  • 对行政不能行为的几点思考

    周涛

    对行政不能行为的几点思考周涛具体行政行为是行政主体在国家行政管理活动中基于行政职权或行政职责所实施的,能实际影响相对人一方权利、义务的作为或不作为行为。学术界通常以行为是基于主体职权还是主体职责,将具体行政行为分为职权行为和职责行为。以行政主体行使职...

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  • 论行政案件的抗诉条件

    杨立新

    论行政案件的抗诉条件杨立新抗诉条件是人民检察院依照法律规定,行使审判监督权,向人民法院提出抗诉的基本依据。我国行政诉讼法第64条规定:“人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,有权按照审判监督程序提出抗诉。”由于行...

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  • 论我国行政诉讼检察监督的加强与完善

    熊菁华,刘克强

    论我国行政诉讼检察监督的加强与完善熊菁华刘克强行政诉讼检察监督,指检察院对行政诉讼参与人的诉讼活动及对法院在行政诉讼中审判活动实施的法律监督。我国宪法第129条规定:人民检察院是国家的法律监督机关。行政诉讼法第10条规定:人民检察院有权对行政诉讼实施...

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  • 起诉不停止执行原则质疑

    石红心

    起诉不停止执行原则质疑石红心通说认为,起诉不停止执行原则是行政诉讼法上一项特有的原则,①它是指行政主体的具体行政行为一经作出,即推定为合法有效,具有强制执行效力,不因相对人对该行为提起诉讼而停止执行。当然这个原则即使在法律上也不是绝对的,行政诉讼法就...

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  • 一事不再罚原则新探——兼谈行政处罚法有关规定的适用

    金伟峰

    一事不再罚原则新探——兼谈行政处罚法有关规定的适用金伟峰一一事不再罚是行政处罚中一项公认的理论原则,但对于这一原则的涵义和适用范围的理解,学理界历来众说纷纭。综观种种不同的表述,大体上可以概括为以下两大类:①一类观点认为:一事不再罚原则是指对于相对人...

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  • 对《国家赔偿法》第19条第3款的修改建议

    马文利

    对《国家赔偿法》第19条第3款的修改建议马文利《国家赔偿法》第19条第3款规定:“对没有犯罪事实的人错误逮捕的,作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。”这里所说的“作出逮捕决定的机关”包括人民法院和人民检察院。根据《中华人民共和国逮捕拘留条例》的规定,中...

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  • 荷兰国基本行政法典及东亚的一些国家和地区的行政程序法的立法及其立法动向

    张勇,米黑尔·施豪德马

    荷兰国基本行政法典及东亚的一些国家和地区的行政程序法的立法及其立法动向张勇〔荷〕米黑尔·施豪德马一荷兰国基本行政法典制定的背景在中国的立法工作者完成行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法的立法工作,正在进行立法法的立法及将要进行行政程序法的起草工作之际,...

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  • 日本行政指导制度介评

    冯其江

    日本行政指导制度介评冯其江日本盛行政行政指导制度,一切行政领域和所有行政过程,几乎都有行政指导染指。日本行政法学者也不惜笔墨,大量论述行政指导,强调其灵活、简便、任意等效用,抑制、协调、引导等作用,赞扬这一非权力行政,柔软冶国之手段。随着日本国经济飞...

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  • 公正、公开的行政处罚及其保障——行政处罚听证研讨会综述

    章剑生

    公正、公开的行政处罚及其保障——行政处罚听证研讨会综述章剑生由上海市行政法制研究所、东方法商学院联合举办的全国首次行政处罚听证制度研讨会于1997年9月5日、6日在上海举行。来自全国的专家、学者共30多人参加了本次研讨会。与会者从行政法理论和实践方面...

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