• 依法治国的局部实践——人民是推动本溪十年依法治市的根本动力

    袁曙宏,沈岿,龙显雷

    依法治国的局部实践——人民是推动本溪十年依法治市的根本动力袁曙宏沈岿龙显雷一个新世纪来临的时代,中国人民祭起了法治之剑……。1981年,辽宁省本溪市,我国最重要老工业基地之一,率先在全国兴起了以培育法治观念为主要内容的普法教育;1986年,又是她,在...

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  • 行政协定刍议

    杨临宏

    行政协定刍议杨临宏在行政法律关系主体的行为中包含着三种不同的双方行为,即行政主体与行政相对人间相互意思表示一致达成协议的行为、行政主体相互间意思表示一致达成协议的行为和行政相对人间相互意思表示一致达成协议的行为。目前,我国行政法学界所研究的只是前一种...

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  • 规章的行政许可设定权

    潘荣伟

    规章的行政许可设定权潘荣伟法律、法规可以设定行政许可权,这在中国当今是不争的事实,但规章是否拥有行政许可设定权,历来是争论的焦点。理论界主要存在“肯定说”①和“否定说”②两派观点。《行政处罚法》的颁布,似乎暗示这一问题的解决,然而意见至今未统一。本文...

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  • 行政组织法与依法行政

    应松年,薛纲凌

    行政组织法与依法行政应松年薛纲凌行政法学界有一种较为流行的观点认为行政组织法规范的是行政组织①内部的事情,与行政机关的对外管理无关,因而行政组织法与依法行政没有多大关联,甚至于行政法学对其没有必要进行研究。②此种观点,笔者不敢苟同。我们认为行政组织法...

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  • 中国现代行政法的发展对宪法的影响

    陈斯喜,刘南平

    中国现代行政法的发展对宪法的影响*陈斯喜刘南平引言“行政法是一种导致文明生活的力量,是国家的金质纽带”①“宪法是行政法的基础,而行政法则是宪法的实施。行政法是宪法的一部分,并且是宪法的动态部分。没有行政法,宪法每每是一些空洞、僵死的纲领和一般原则,至...

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  • 行政听证程序价值内涵研究

    刘勉义

    行政听证程序价值内涵研究刘勉义自从行政处罚法确立行政处罚听证程序以来,理论界对听证程序的研究,越来越重视。实践的需要,进一步推动了理论研究的发展,但目前的研究还较少涉及诸如价值内涵等较深层次的问题。我们知道,听证程序对促进行政机关依法行使职权、做出公...

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  • 试论程序法与实体法的辩证关系——评“法即程序”之谬

    杨建顺,刘连泰

    试论程序法与实体法的辩证关系——评“法即程序”之谬杨建顺刘连泰在中国现代行政法学研究中,面临着一个复杂的哲学问题,即过程与结果、程序与实体的关系与地位的问题。众所周知,行政法上的合法性原则,既要求符合实体法,又要求符合程序法。这样看来,程序和实体并重...

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  • 人民法院迳行行使本由行政机关行使的确认权的法律效力

    崔巍

    人民法院迳行行使本由行政机关行使的确认权的法律效力崔巍在某些案件中,被诉具体行政行为的合法与否是建立在对某一事实确认的基础上的,而这一事实的确认,法律又明确授权某一行政机关行使,在这种情况下,是中止诉讼,将需要确认的事实提交法律明确授权的行政机关确认...

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  • 行政附带民事诉讼探略

    杨伟东

    行政附带民事诉讼探略杨伟东行政诉讼是否可以像刑事诉讼一样附带民事诉讼?行政诉讼附带民事诉讼究竟应包括哪些类型?这类问题由于行政诉讼法及有关规定并无涉及,故而一直是行政法学界探讨的热点之一,至今尚无一致观点。本文拟对有关问题作一简单分析。一、当事人对行...

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  • 论行政诉讼庭审方式改革及其运行

    仲维纯,上官天宇

    论行政诉讼庭审方式改革及其运行仲维纯上官天宇行政诉讼庭审程序是实践性、操作性很强的问题,因法律和司法解释就庭审程序未作规范,实践中各地掌握不一,并无定论。本文从改革常规做法,力求庭审实践更符合行政诉讼特点,更能保证审判质量,提高工作效率的角度出发,谈...

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  • 是行政证明?还是鉴定结论?

    孙中华

    是行政证明?还是鉴定结论?孙中华某园林艺术公司与某装饰工程公司因北京市一装饰工程发生纠纷,向法院提起民事诉讼。双方对装饰工程的总造价及工程量未作决算。在诉讼过程中,某基层法院按照中院的通知,即:“对工程结算以及室内装饰工程需要勘验或评估的,应委托市室...

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  • “报告”、“声明”是否属于可诉的具体行政行为?

    陈岩

    “报告”、“声明”是否属于可诉的具体行政行为?陈岩某市大染联合化工厂(简称大染厂)原属该市某区下属集体企业,是由某染料厂、某区建筑工程公司和包某(私营企业)三方合作建立的。1996年4月,大染厂经资产评估和所有权益划分鉴证,并经某市工商行政管理局注册...

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  • 德国行政法学的先驱者——谈德国19世纪行政法学的发展

    陈新民

    德国行政法学的先驱者——谈德国19世纪行政法学的发展陈新民德国与法国并称为现代大陆法系的两大脊粱。所谓大陆法系的特色,强调法典编篡的完整与立法过程的严肃在前,法学界的分析讨论以形成法规范完整体系在后,特别是后者往往形成一国法规范的理念维系者与新思潮创...

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