• 在中国法学会行政法学研究会2003年年会上的讲话

    应松年

    2003年04期 1-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 13k]
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  • 中国法学会行政法学研究会举行年会选举新一届理事会

    2003年04期 3页 [查看摘要][在线阅读][下载 4k]
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  • 论行政执法

    姜明安

    行政从“管理”到“执法”的转变是我国二十多年经济体制和政治体制改革的产物 ,是从几千年的人治逐步走向法治的标志。行政的“执法”性质和“依法”特征是由市场经济、民主政治和法治国家的发展目标所决定的。“行政执法”的实质是行政主体实施行政行为要有法律根据 ,受法律规范制约。行政执法改革不仅涉及执法方式、方法 ,而且涉及执法体制、范围、目标及执法主体与相对人的关系 ,是整个执法机制的转换。

    2003年04期 4-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 47k]
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  • 市场经济体制下政府职能重新定位的行政法思考

    方军

    我国政府的职能存在范围过于宽泛、行使过程趋利化、实现具有任意性等问题 ,远远不能适应建立市场经济体制和加入世贸组织所提出的要求 ;必须处理好政府与公民、市场以及社会的关系 ,重新定位政府职能 ,建设有限政府、法治政府 ;加强行政法制建设对于促进这一转变具有至为重要的作用。

    2003年04期 12-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 34k]
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  • 我国社团立法的现状与展望

    陈斯喜,吴国舫

    我国社团立法虽已取得一定成就 ,但因存在立法思想有所偏差、立法滞后于社会现实、立法的权威严重受政策左右以及立法层次较低等问题 ,社团畸形发展 ;完善社团立法不仅是经济发展提出的挑战 ,而且是建设社会主义民主、法治、精神文明 ,甚或规范海外社团的活动的迫切要求 ;应当以社团与国家之间的和谐为指导思想 ,循序渐进地建立有机统一、多层次的社团法律制度 ,并注意完善鼓励和支持社团发展的配套制度。

    2003年04期 18-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 47k]
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  • 自治与法治的协调统一——从长春亚泰案谈行政协会的性质与法律监督

    李昕

    经过二十多年的市场化改革 ,我国出现了如律协、足协、注册会计师协会等具有自治属性的社会组织 ;这些组织具有全体性、自治性和公权力性 ,承担着原由政府部门行使的管理职能 ,成为公共行政的主体。对这些组织既要予以法治监督 ,又要注意保护其行业自治权 ;在司法审查时 ,需要从设置诉前行政救济程序与合理限定司法审查范围等方面防止司法权过度介入其自治权。

    2003年04期 26-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 44k]
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  • 附款行政行为探略

    吉雅,贾志敏

    附款行政行为作为一种弹性行政管理手段越来越受到关注 ,为了更好地发挥其特殊功能 ,应从合法性、合理性和必要性等方面对其正当性提出必要要求。当附款出现违法或不当时 ,应根据附款在行政行为中的地位和作用来判断行政行为的效力。

    2003年04期 34-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 41k]
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  • 网络经济与政府行政范式的转变

    马思萍

    网络经济对政府行政提出了一系列新的改革要求 ,如建立有限政府、决策的分散化与民主化、提高行政效率、增强透明度等。行政法所规制的行政范式也面临重大挑战 ,政府行政应当立足于现代人文精神、促进行政主体的多元化发展、强调行政权的公共服务本质、突出行政的法律从属性以及建立行政程序中的参与合作机制 ,以实现其范式转变。

    2003年04期 40-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 29k]
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  • 行政行为违反程序规范之法律效果——以台湾“行政程序法”相关规定为观察

    赵蓁祥

    探究行政行为违反程序的法律效果 ,必须类型化地加以讨论。首先必须对程序违反发生之类型加以理解 ;其次讨论法律效果配置基准 ,即违反何种程序可以补正 ,违反何种程序不得补正 ;再则从作成的行政行为观察 ,违反何种程序将导致行政行为无效、得撤销或根本不生效力。

    2003年04期 45-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 59k]
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  • “违反法定程序”刍议

    段逸超

    认定行政行为“违反法定程序” ,要以法律、法规、规章对有关程序的明文规定为依据 ,然后从步骤、方式、顺序、时效等方面加以分析 ,并考察该行为是否正当、合法、合理 ,是否尊重和保护了行政相对人的合法权益。严重违反法定程序的行政行为应当被依法撤销、确认违法或者无效 ,造成损害的 ,还应当承担赔偿责任 ;一般的程序瑕疵 ,经补正后可以继续有效。

    2003年04期 56-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 39k]
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  • 中国古代行政法中的“壳资源”

    焦利

    如同对“借壳上市”公司意义重大的“壳” ,中国古代行政法中蕴涵着许多对今天仍有价值的“壳资源” ,如文官考试制度、职官编制法、行政法典的制定方法等。它曾经被西方世界所利用 ,也可以对中国的现代行政法制建设有所贡献。

    2003年04期 63-67+92页 [查看摘要][在线阅读][下载 35k]
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  • 对原告或第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或证据问题的处理

    耿永贵

    原告或者第三人在行政诉讼中提出因客观原因未能在行政程序中收集、提出的证据以及在行政程序完成后为驳倒具体行政行为而收集的证据 ,人民法院应当允许被告补充相关证据 ;被告补充的证据只能用来反驳原告或者第三人的证据而不得证明具体行政行为的合法性 ;对于原告或者第三人提出的反驳理由或者证据 ,法庭应当从关联性、真实性和合法性等方面审核。

    2003年04期 68-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 24k]
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  • 心证的形成及其标准——从一起诱惑处罚案件展开

    高鸿

    2003年04期 72-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 27k]
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  • 波兰的违宪审查制度与宪法裁判所

    王锡锌

    波兰的违宪审查制既不同于美国的普通法院审查制 ,又不同于法国的宪法委员会审查制 ,波兰宪法裁判所本质上是一个宪法法院 ,兼具司法审查职能和规范审查职能 ;宪法裁判所的职权比较广泛 ,包括审查法律规范、审查政党活动合法性、解决中央机关间的权限争议 ,以及受理宪法诉讼。审查方式包括事前审查与事后审查 ,具有多样性。

    2003年04期 77-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 37k]
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  • 美国《管制计划与审查》行政命令

    于立深

    2003年04期 84-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 47k]
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  • 《中华人民共和国行政程序法(试拟稿)》研讨会综述

    王万华

    2003年04期 93-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 26k]
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  • 《行政法学研究》2003年总目录

    2003年04期 98-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 15k]
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  • 重要启事

    2003年04期 101页 [查看摘要][在线阅读][下载 3k]
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