A

  • 论服务行政条件下的行政私法行为

    刘志刚;

    行政私法行为是行政机关于服务行政条件下所采取的一种行为方式,它属于国库行政的一种特殊形式。就行政私法行为的性质而言,它既不绝对地是一种公法行为,也不绝对地是一种私法行为,而是新形势下出现的一种兼具公法、私法双重属性的行为。对行政私法行为的法律调整,应该坚持公法优先、兼顾私法的准则。

    2007年01期 No.57 61-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 41K]
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补白

信息

  • 论行政裁量中的和解——以德国法和美国法为观察

    周佑勇;李俊;

    和解作为一种合意性行政方式,是契约理念渗入行政法领域的典型表现形态,它以行政裁量为其存在的前提和空间,又是行政裁量得以有效运行的一种制度选择。构建我国行政裁量的和解制度,可以引入德国的和解契约制度,并借鉴美国非正式行政手法中的和解制度,将其作为一种行政方式规定在行政程序法中。

    2007年01期 No.57 1-6+67页 [查看摘要][在线阅读][下载 40K]
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  • 对“参与式”政府绩效评估制度的评估

    王锡锌;

    近年来,以大规模公众参与为特征的民众评价政府绩效的活动在实践中得到广泛尝试。这种绩效评价模式可称之为“参与式政府绩效评价”,其主要表现是通过网络和问卷方式,由公众对政府绩效进行评价,其目的是提升行政活动的民主正当性。但是,参与式绩效评价在实践中并没有兑现其制度设计的预期目标。其原因主要在于这种参与式绩效评价模式缺乏必要的程序性保障机制,导致制度实践的功能障碍。

    2007年01期 No.57 7-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 42K]
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  • 行政应急管理体制的内涵辨析

    戚建刚;

    行政应急管理体制的科学内涵的基本构造应由应急性行政机关、应急性行政权力和应急性运行机制所组成。在与战争、动员和戒严等紧急状态体制以及政府常态管理体制的比较中,它体现出这样一些特点:(1)行政机关为主导;(2)旨在应对突发公共事件;(3)应急性行政权力的强度将增强;(4)应急性行政权力所需要遵循的程序则简化;(5)公民权利将适度克减;(6)存续时间具有暂时性。

    2007年01期 No.57 14-19+143页 [查看摘要][在线阅读][下载 41K]
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  • 行政法诚信原则的内涵分析——以民法诚信原则为参照

    闫尔宝;

    鉴于诚实信用私法原则引入公法的特殊背景,不同法系的私法学者就该原则的内涵存在争议的现象必会在公法领域有所体现,由此为公法领域解释诚信原则带来困难。私法诚信原则的基本内涵可概括为善意真诚、恪守信用和公平合理,以此为基础,可以大致分析出诚信原则在行政法中的具体内涵。

    2007年01期 No.57 20-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 44K]
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  • 公务法人研究

    左然;

    公务法人是指政府机构之外执行某种行政职能且独立承担权利义务的公法人。公务法人的广泛存在和发展是因为随着社会公共事务的增加,政府自身原有的组织形式难以满足社会需要。我国的事业法人与公务法人有很多共同或者相似的特征,研究公务法人可以为事业法人提供更多的理论和实践方面的借鉴。

    2007年01期 No.57 28-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 46K]
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  • 具体行政行为内容合法研究

    张淑芳;

    行政行为合法性的理论与对行政行为的行政复议和司法审查有密切关系,它是一个非常重要和具体的行政法治实践问题。具体行政行为的合法性由诸多环节构成,而其内容合法则是所有环节中最为重要的。然而,行政法治理论和行政法治实践关于具体行政行为内容合法的具体内涵的探究却不够深入。

    2007年01期 No.57 36-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 34K]
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  • 行政立法的基本价值取向及其现实启示

    赵卯生;

    行政立法兼具行政和立法的双重性质,它以效率和民主为基本价值取向。民主和效率在行政立法中是统一的,它们既相互保障又相互促进。审视我国行政立法的理论和实践,应当确定民主价值取向的优先地位,以效益促效率,形成注重效益的效率观。建立并完善成本——效益分析制度应成为其调整和改革的重点方向。

    2007年01期 No.57 42-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 34K]
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  • 论我国授权立法的监督

    张明哲;

    授权立法监督制度是授权立法制度中的重要一环,我国在该制度上仍有许多需改进之处,其中完善监督主体制度、完善批准和备案制度、明确授权立法的监督范围是其中最重要的三个方面。

    2007年01期 No.57 48-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 27K]
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  • 政府能源储备的公法初探

    朱熹洋;

    能源供给和能源安全已成为人类社会和全球发展的重要话题。中国近年来着手实行的政府能源储备却徘徊在法治边缘,尤其欠缺公法规制。从公法功能主义视角解读政府能源储备行为,应理性地确立包括人大监督、程序正义、监管体制完善、立法过程监督和市场经济保障等一体的公法制度,从而最大程度地实现和维护公共利益。

    2007年01期 No.57 53-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 46K]
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  • 城市规划中公共利益的内涵界定——一个城市规划案引出的思考

    徐键;

    城市规划作为调整和分配城市空间利益的手段,必须符合公共利益。由于现代行政的任务除单纯消极的秩序维持的功能外,更包括积极的形成功能,即行政并非仅是单纯的执行法律,更应包含政策拟定与决定的成分。这使得传统的公共利益界定模式无法获得自身的必要性与确定性而备受质疑。为回应上述质疑,有必要在公共利益界定中引入民主因素——公众参与。

    2007年01期 No.57 68-73+81页 [查看摘要][在线阅读][下载 40K]
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  • “退学处理”的法律性质及其救济途径探析

    解志勇;王涛;

    近年来,因高校的“退学处理”决定而引发的诉讼屡有发生。由于在国家立法的层面对于“退学处理”制度并未作出明确规定,从而导致了各高校在作出该行为时的混乱性和随意性,同时,相对人的合法权益在现有的救济途径下也难以得到有效保护。

    2007年01期 No.57 74-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 45K]
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  • “权利救济”与“内部监督”的复合——行政复议制度的功能分析

    柏杨;

    关于行政复议制度的功能存在三种不同的观点:内部监督;权利救济;解决纠纷。每种观点都有其自身的优点与缺陷。实际上,三种功能有着相通的内涵,因此行政复议制度是监督和救济的集合,在制度设计上应当注意不同功能的并重。

    2007年01期 No.57 82-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 48K]
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  • 行政复议决定的法律效力研究

    曹鎏;

    行政复议决定的法律效力是行政复议制度的生命力。但目前,法律对行政复议决定法律效力的规定过于简单,面对不断出现的疑难案件,实务界常常束手无策。因此,理论上对行政复议决定的法律效力进行研究就显得十分必要。

    2007年01期 No.57 91-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 34K]
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  • 我国国家赔偿程序之缺失与完善

    郝建臻;

    我国现行《国家赔偿法》存在许多缺陷,在实践中造成了诸多弊端。除了赔偿范围狭窄、赔偿标准太低等实体方面的原因外,赔偿程序设计不合理也是其重要方面。建议将赔偿委员会设置在人大之下,同时完善赔偿的审理程序和执行程序,改进赔偿费用的支付方式。

    2007年01期 No.57 97-102页 [查看摘要][在线阅读][下载 35K]
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  • 行政诉讼中的事实审查与法律审查——以司法审查强度为中心

    王锴;

    行政诉讼具有不同于刑事诉讼、民事诉讼的构造,行政诉讼除了具有保障人权的基本价值外,还不得不重视权力分立的价值,即在行政诉讼注重司法权对行政权的控制和审查的同时,也要防止司法权对行政权的过度侵入,从而妨碍行政权的独立行使,这就是司法审查强度的问题。我国《行政诉讼法》应当重视区分事实问题和法律问题,并进行不同强度的司法审查。

    2007年01期 No.57 103-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 36K]
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  • 简论我国行政诉讼期间制度的缺陷及重构

    杨桦;王成明;

    我国行政诉讼期间制度在公正性、协调性、统一性和可操作性上存有缺陷,不利于人们的理解和执行。为更好地指导我国行政诉讼实践,应重构我国行政诉讼期间制度,设立一个统一的期间标准,修改部分行政诉讼期间,并增设部分行政诉讼期间,以完善我国的行政诉讼制度。

    2007年01期 No.57 109-113页 [查看摘要][在线阅读][下载 29K]
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  • 论行政法原则的司法适用——以诚实信用和信赖保护原则为例

    王贵松;

    行政法原则在行政法中具有重要的地位,司法也应对此加以保障。行政法原则的表现各不相同,效力各异,司法在适用这些原则时应遵循不同的规则,采取不同的技术加以阐释和推理。这既是司法权的法律执行性的要求,也是与法院的宪法地位相适应的要求,更是立法对司法裁量权的一种合理的限制。

    2007年01期 No.57 114-121页 [查看摘要][在线阅读][下载 46K]
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  • 行政法律裁判中的合宪性解释与价值衡量方法——对一个行政案件法律推理过程的具体考察

    王旭;

    行政诉讼制度运行良好的一个重要指针就是法官能够在行政诉讼案件中运用正确的法律推理思维与方法而得到“正当的个案裁判”。法律推理具有不同于形式逻辑推理的重要特征。从一个具体行政案件的判决论证过程中,可以发现合宪性解释对于“作为具体化之宪法”的行政法来说具有重要的作用,而行政争议中复杂的价值冲突也使得价值衡量的推理方法尤为值得关注。

    2007年01期 No.57 122-127页 [查看摘要][在线阅读][下载 35K]
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  • 法国行政诉讼法典(法律篇)

    王敬波;

    2007年01期 No.57 128-140页 [查看摘要][在线阅读][下载 53K]
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  • 第三届北京高校宪法与行政法学博士生论坛综述

    陶杨;刘琳;

    2007年01期 No.57 141-143页 [查看摘要][在线阅读][下载 15K]
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  • 中国政法大学法治政府咨询中心

    2007年01期 No.57 145页 [查看摘要][在线阅读][下载 5K]
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