• 行政审判为市场经济服务的立足点是监督行政主体依法行使职权

    尼玛占堆,伍俊卿

    行政审判为市场经济服务的立足点是监督行政主体依法行使职权尼玛占堆,伍俊卿长期以来,许多材料、文章都在讲行政审判为改革开放和建立市场经济体制服务,但怎样服务,服务的范围有多大,至今依然还是在探讨、摸索的过程中。如果这些问题不在理论上搞明白,所谓"服务"...

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  • 行政诉讼适格被告质疑与被告确定

    韦武斌

    行政诉讼适格被告质疑与被告确定韦武斌行政诉讼的核心是人民法院依法对行政机关实施的行政行为是否合法行使司法审查权。我国《行政诉讼法》是以客观行为作为标准来确定行政诉讼范围的,即只要属于法定范围内的具体行政行为(《行政诉讼法》限定为外部的关于人身权和财产...

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  • 行政诉讼附带民事诉讼问题探讨

    高树德

    行政诉讼附带民事诉讼问题探讨高树德行政诉讼附带民事诉讼是指在行政诉讼过程中,人民法院根据当事人的请求受理与被诉具体行政行为密切相关的民事权益争议,将两种性质不同的争议并案审理,在裁判行政争议的同时,附带裁判民事争议的活动。行政诉讼法没有对行政诉讼是否...

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  • 企业经营自主权不容侵犯

    蔡秋香,李明

    企业经营自主权不容侵犯蔡秋香,李明(案情)武威市纸箱厂,是集体所有制企业,是该市二轻系统效益较好的企业之一。但随着市场经济的发展,纸箱行为竞争激烈,仅武威市境内纸箱生产厂家就有10多家.由于销往外地的纸箱运费高,损耗大。利润微薄,纸箱厂产品销售主要瞄...

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  • 澳大利亚立法概述

    陈建福

    澳大利亚立法概述陈建福一、引言澳大利亚是一个联邦制国家.该联邦是根据1990年澳大利亚宪法法令(该法令为英国议会立法)建立的。联邦各州由前若干独立的英国殖民地组成。故之,澳大利亚的法制源于英国法.需要强调的是,当英国殖民者来到澳洲时,当地的土族人已在...

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  • 行政处罚立法理论问题论纲

    于安

    行政处罚立法理论问题论纲于安行政处罚是行政法总则的基本制度之一。全国人大常委会法工委正在积极起草的《行政处罚法》是关于这一制度的一部通则性法律.为了使立法达到既能解决实际问题,又能形成法律内部各规则之间的严格逻辑关系,我们应当重视立法所涉及的一些基本...

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  • 关于行政处罚立法的十点思考

    陈有西

    关于行政处罚立法的十点思考陈有西最近有机会参加了《行政处罚法》试拟稿的论证座谈,各位专家学者的许多发言令人受益匪浅。笔者认为现有的这个草案已经相当成熟,既体现了规范行政行为的行政法治精神,同时注意了保障行政权的有效行使。此法如能早日通过实施,对规范我...

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  • 论规章的行政处罚设定权

    杨惠基

    论规章的行政处罚设定权杨惠基在改革开放的浪潮中,行政立法出现了空前发展的局面,上百部行政法规和成千上万部规章的相继出台,对社会经济秩序的调整和规范起到了积极作用,但同时也出现了一些矛盾和问题,由此产生对行政立法的不同评价.其中规章是否拥有行政处罚设定...

    1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 275k]
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  • 行政处罚程序的设计应同时兼顾控制处罚权滥用和保障处罚权有效行使两项目标

    姜明安

    行政处罚程序的设计应同时兼顾控制处罚权滥用和保障处罚权有效行使两项目标姜明安程序的设计是行政处罚立法应解决的一个重要问题,甚至是一个最重要的问题。我国行政处罚应设计什么样的程序,这取决于我国行政处罚立法的目标模式。从国外情况看,行政处罚立法主要有两种...

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  • 推行罚款与收缴罚款分离制度综述

    林荫

    推行罚款与收缴罚款分离制度综述林荫近年来,社会上对行政执法过程中出现的乱罚款、滥罚款、罚款混乱等问题,反映十分强烈。如何从制度上解决上述问题,理论工作者和实际工作者都做过许多有益的探讨。我省92年通过地方立法确立了罚款与收缴罚款分离制度。旨在解决乱罚...

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  • 行政处罚小资料

    行政处罚小资料一、罚款幅度的几种规定方法1·可以罚款,但没有规定幅度《土地管理法》第47条:"……,并可以对当事人处以罚款;……."《义务教育法》第15条第2款:"……,可以并处罚款。责令停止营业或者吊销营业执照。"《水法》第45条、46条、47条:...

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  • 行政程序立法思路探析

    王锡锌

    行政程序立法思路探析王锡锌市场经济体制之建构与运行,需要对"政府--市场"关系予以合理规范,因此在建立市场经济法律体系过程中,完善我国的行政程序立法已势在必行.但对如何完善这-方面的立法,理论界见仁见智,目前尚未形成系统和切实可行的方案.在国外,行政...

    1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 542k]
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  • 关于《国家赔偿法》的几个问题

    张志勇

    关于《国家赔偿法》的几个问题张志勇人们盼望已久的《中华人民共和国国家赔偿法》(下称《国家赔偿法》)已经第八届全国人大常委会第七次会议通过,并于1995年1月1日起施行.这是我国社会生活中的一件大事,是我国社会主义民主与法制建设发展史上的又一座历史丰碑...

    1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 289k]
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  • 关于实施国家赔偿法的几个问题的探讨

    李永泰,孙林生,王言斌

    关于实施国家赔偿法的几个问题的探讨李永泰,孙林生,王言斌我们在贯彻执行国家赔偿法中发现,由于国家赔偿法对有些问题没有规定或规定不具体,致使审判人员在实施过程中存在认识模糊,争执不一的问题。对此我们结合立法本意,从实际出发进行了积极探讨,现就有关问题谈...

    1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 248k]
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  • 国家与地方民事立法权限划分初探

    田建华

    国家与地方民事立法权限划分初探田建华在我国,立法包括国家立法和地方性立法。根据《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定;全国人民代表大会和全国人大常委会行使国家立法权;省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会以及省、自治区的...

    1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 275k]
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  • 论司法解释的程序

    蒋惠岭

    论司法解释的程序蒋惠岭我国的司法解释是指最高人民法院和最高人民检察院所作的关于司法活动中关于法律适用问题的解释.这里仅以最高人民法院的司法解释为例进行论述.一、司法解释是一项独立的司法程序我国的法院行使司法权的形式有两种。一是审判案件,这是司法权的核...

    1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 369k]
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  • 行政机关具体行政行为侵犯名誉权初探

    叶仁文

    行政机关具体行政行为侵犯名誉权初探叶仁文我国《民法通则》以法律的形式明确规定了"公民、法人享有名誉权"。嗣后,司法实践中侵犯名誉权案件日渐增多。笔者在此要探讨的是,行政机关违法的具体行政行为是否构成对公民、法人或者其他组织即相对人名誉权的侵犯?对于这...

    1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 197k]
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  • 评收容审查

    崔巍

    评收容审查崔巍自从行政诉讼法和最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见(试行)将公安机关对公民作出的强制收容审查的决定列入行政诉讼受案范围后,我们才有幸更多地接触到收容审查这一法律制度,对它的过去和现在,对它的理论与实践,才...

    1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 373k]
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  • 行政判决、裁定应引用相关行政法条款

    严惠仁

    行政判决、裁定应引用相关行政法条款严惠仁随着行政诉讼的深入发展,产生了许多影响和制约行政审判健康发展的理论和实践问题,本文就人民法院大量行政判决、裁定不适用行政法的问题进行研究和探讨。笔者从事行政审判数年来、逐渐意识到并发现绝大多数行政判决书、裁定书...

    1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 150k]
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  • 行政审判为市场经济服务的立足点是监督行政主体依法行使职权

    尼玛占堆,伍俊卿

    行政审判为市场经济服务的立足点是监督行政主体依法行使职权尼玛占堆,伍俊卿长期以来,许多材料、文章都在讲行政审判为改革开放和建立市场经济体制服务,但怎样服务,服务的范围有多大,至今依然还是在探讨、摸索的过程中。如果这些问题不在理论上搞明白,所谓"服务"...

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  • 行政诉讼适格被告质疑与被告确定

    韦武斌

    行政诉讼适格被告质疑与被告确定韦武斌行政诉讼的核心是人民法院依法对行政机关实施的行政行为是否合法行使司法审查权。我国《行政诉讼法》是以客观行为作为标准来确定行政诉讼范围的,即只要属于法定范围内的具体行政行为(《行政诉讼法》限定为外部的关于人身权和财产...

    1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 475k]
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  • 行政诉讼附带民事诉讼问题探讨

    高树德

    行政诉讼附带民事诉讼问题探讨高树德行政诉讼附带民事诉讼是指在行政诉讼过程中,人民法院根据当事人的请求受理与被诉具体行政行为密切相关的民事权益争议,将两种性质不同的争议并案审理,在裁判行政争议的同时,附带裁判民事争议的活动。行政诉讼法没有对行政诉讼是否...

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  • 企业经营自主权不容侵犯

    蔡秋香,李明

    企业经营自主权不容侵犯蔡秋香,李明(案情)武威市纸箱厂,是集体所有制企业,是该市二轻系统效益较好的企业之一。但随着市场经济的发展,纸箱行为竞争激烈,仅武威市境内纸箱生产厂家就有10多家.由于销往外地的纸箱运费高,损耗大。利润微薄,纸箱厂产品销售主要瞄...

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  • 澳大利亚立法概述

    陈建福

    澳大利亚立法概述陈建福一、引言澳大利亚是一个联邦制国家.该联邦是根据1990年澳大利亚宪法法令(该法令为英国议会立法)建立的。联邦各州由前若干独立的英国殖民地组成。故之,澳大利亚的法制源于英国法.需要强调的是,当英国殖民者来到澳洲时,当地的土族人已在...

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  • 日本行政处罚法制

    吴微

    日本行政处罚法制[日]市桥克哉著吴微译序言将行政犯完全从科以刑罚的刑事犯中分离出来,并制定出在实体和程序上都进行统一规范的行政处罚(违反秩序)法,而不同于刑法、刑事诉讼法,以此确立法对行政罚的监控,这是奥地利、德国、原东欧各国及原苏联所采用的制度。最...

    1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 708k]
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  • 德国违反秩序法(续)

    郑冲

    德国违反秩序法(续)(1987年2月19日公布文本,1992年7月15日最后一次修改)郑冲译第二编罚款程序第一章追究与处罚违反秩序行为的管辖权第35条(由行政机关追究和处罚〕(1)在依照本法不由检察院或者在采取某些具体追究措施的情况下由法官取代检察院...

    1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 559k]
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  • 对行政行为有价值的探索──读《行政行为法》一书有感

    杨海坤

    对行政行为有价值的探索──读《行政行为法》一书有感杨海坤行政行为是在行政法学上及行政政活动的理论概括,是行政法学理论中极其重要的概念。特别是我国《行政诉讼法》明确规定了我国人民法院对行政机关的具体行政行为的合法性进行审查之后,行政行为已成为我国行政法...

    1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 211k]
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  • 日本行政处罚法制

    吴微

    日本行政处罚法制[日]市桥克哉著吴微译序言将行政犯完全从科以刑罚的刑事犯中分离出来,并制定出在实体和程序上都进行统一规范的行政处罚(违反秩序)法,而不同于刑法、刑事诉讼法,以此确立法对行政罚的监控,这是奥地利、德国、原东欧各国及原苏联所采用的制度。最...

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  • 德国违反秩序法(续)

    郑冲

    德国违反秩序法(续)(1987年2月19日公布文本,1992年7月15日最后一次修改)郑冲译第二编罚款程序第一章追究与处罚违反秩序行为的管辖权第35条(由行政机关追究和处罚〕(1)在依照本法不由检察院或者在采取某些具体追究措施的情况下由法官取代检察院...

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  • 对行政行为有价值的探索──读《行政行为法》一书有感

    杨海坤

    对行政行为有价值的探索──读《行政行为法》一书有感杨海坤行政行为是在行政法学上及行政政活动的理论概括,是行政法学理论中极其重要的概念。特别是我国《行政诉讼法》明确规定了我国人民法院对行政机关的具体行政行为的合法性进行审查之后,行政行为已成为我国行政法...

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  • 论司法解释的程序

    蒋惠岭

    论司法解释的程序蒋惠岭我国的司法解释是指最高人民法院和最高人民检察院所作的关于司法活动中关于法律适用问题的解释.这里仅以最高人民法院的司法解释为例进行论述.一、司法解释是一项独立的司法程序我国的法院行使司法权的形式有两种。一是审判案件,这是司法权的核...

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  • 行政机关具体行政行为侵犯名誉权初探

    叶仁文

    行政机关具体行政行为侵犯名誉权初探叶仁文我国《民法通则》以法律的形式明确规定了"公民、法人享有名誉权"。嗣后,司法实践中侵犯名誉权案件日渐增多。笔者在此要探讨的是,行政机关违法的具体行政行为是否构成对公民、法人或者其他组织即相对人名誉权的侵犯?对于这...

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  • 评收容审查

    崔巍

    评收容审查崔巍自从行政诉讼法和最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见(试行)将公安机关对公民作出的强制收容审查的决定列入行政诉讼受案范围后,我们才有幸更多地接触到收容审查这一法律制度,对它的过去和现在,对它的理论与实践,才...

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  • 行政判决、裁定应引用相关行政法条款

    严惠仁

    行政判决、裁定应引用相关行政法条款严惠仁随着行政诉讼的深入发展,产生了许多影响和制约行政审判健康发展的理论和实践问题,本文就人民法院大量行政判决、裁定不适用行政法的问题进行研究和探讨。笔者从事行政审判数年来、逐渐意识到并发现绝大多数行政判决书、裁定书...

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  • 行政处罚立法理论问题论纲

    于安

    行政处罚立法理论问题论纲于安行政处罚是行政法总则的基本制度之一。全国人大常委会法工委正在积极起草的《行政处罚法》是关于这一制度的一部通则性法律.为了使立法达到既能解决实际问题,又能形成法律内部各规则之间的严格逻辑关系,我们应当重视立法所涉及的一些基本...

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  • 关于行政处罚立法的十点思考

    陈有西

    关于行政处罚立法的十点思考陈有西最近有机会参加了《行政处罚法》试拟稿的论证座谈,各位专家学者的许多发言令人受益匪浅。笔者认为现有的这个草案已经相当成熟,既体现了规范行政行为的行政法治精神,同时注意了保障行政权的有效行使。此法如能早日通过实施,对规范我...

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  • 论规章的行政处罚设定权

    杨惠基

    论规章的行政处罚设定权杨惠基在改革开放的浪潮中,行政立法出现了空前发展的局面,上百部行政法规和成千上万部规章的相继出台,对社会经济秩序的调整和规范起到了积极作用,但同时也出现了一些矛盾和问题,由此产生对行政立法的不同评价.其中规章是否拥有行政处罚设定...

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  • 行政处罚程序的设计应同时兼顾控制处罚权滥用和保障处罚权有效行使两项目标

    姜明安

    行政处罚程序的设计应同时兼顾控制处罚权滥用和保障处罚权有效行使两项目标姜明安程序的设计是行政处罚立法应解决的一个重要问题,甚至是一个最重要的问题。我国行政处罚应设计什么样的程序,这取决于我国行政处罚立法的目标模式。从国外情况看,行政处罚立法主要有两种...

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  • 推行罚款与收缴罚款分离制度综述

    林荫

    推行罚款与收缴罚款分离制度综述林荫近年来,社会上对行政执法过程中出现的乱罚款、滥罚款、罚款混乱等问题,反映十分强烈。如何从制度上解决上述问题,理论工作者和实际工作者都做过许多有益的探讨。我省92年通过地方立法确立了罚款与收缴罚款分离制度。旨在解决乱罚...

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  • 行政处罚小资料

    行政处罚小资料一、罚款幅度的几种规定方法1·可以罚款,但没有规定幅度《土地管理法》第47条:"……,并可以对当事人处以罚款;……."《义务教育法》第15条第2款:"……,可以并处罚款。责令停止营业或者吊销营业执照。"《水法》第45条、46条、47条:...

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  • 行政程序立法思路探析

    王锡锌

    行政程序立法思路探析王锡锌市场经济体制之建构与运行,需要对"政府--市场"关系予以合理规范,因此在建立市场经济法律体系过程中,完善我国的行政程序立法已势在必行.但对如何完善这-方面的立法,理论界见仁见智,目前尚未形成系统和切实可行的方案.在国外,行政...

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  • 关于《国家赔偿法》的几个问题

    张志勇

    关于《国家赔偿法》的几个问题张志勇人们盼望已久的《中华人民共和国国家赔偿法》(下称《国家赔偿法》)已经第八届全国人大常委会第七次会议通过,并于1995年1月1日起施行.这是我国社会生活中的一件大事,是我国社会主义民主与法制建设发展史上的又一座历史丰碑...

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  • 关于实施国家赔偿法的几个问题的探讨

    李永泰,孙林生,王言斌

    关于实施国家赔偿法的几个问题的探讨李永泰,孙林生,王言斌我们在贯彻执行国家赔偿法中发现,由于国家赔偿法对有些问题没有规定或规定不具体,致使审判人员在实施过程中存在认识模糊,争执不一的问题。对此我们结合立法本意,从实际出发进行了积极探讨,现就有关问题谈...

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  • 国家与地方民事立法权限划分初探

    田建华

    国家与地方民事立法权限划分初探田建华在我国,立法包括国家立法和地方性立法。根据《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定;全国人民代表大会和全国人大常委会行使国家立法权;省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会以及省、自治区的...

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